Plénum bude musieť vyriešiť aj niektoré personálne otázky.
Autor TASR
Bratislava 25. januára (TASR) - Civilné procesné právo čakajú výrazné zmeny. Už v utorok (27.1.) predstaví minister spravodlivosti Tomáš Borec (nominant Smeru-SD) poslancom sériu zákonov, ktoré v decembri po schválení vládou označil za vianočný darček pre občanov. Práve Borecove návrhy otvoria program 46. schôdze Národnej rady (NR) SR, ktorá je prvou v roku 2015.
Civilné konanie pred súdmi majú namiesto takmer 80-krát novelizovaného Občianskeho súdneho poriadku v budúcnosti upravovať civilný sporový poriadok, civilný mimosporový poriadok a správny súdny poriadok. Návrhy zahŕňajú spolu zhruba 1500 paragrafov a podľa Boreca ide o jednu z najzásadnejších právnych reforiem od vzniku samostatnej SR. Celková reforma má komplexne zmeniť pravidlá, na základe ktorých si občania a podnikatelia uplatňujú na súdoch ochranu svojich práv.
Kódexy by mali začať platiť od polovice roku 2016. Podľa civilného sporového poriadku budú súdy postupovať v klasických sporových konaniach. Civilný mimosporový poriadok upraví napríklad rozhodovanie o statusových otázkach, otázkach starostlivosti súdu o maloletých či spôsobilosti na právne úkony. Správny súdny poriadok právomoc a príslušnosť súdov konajúcich v správnom súdnictve.
V stredu (28.1.) ráno sa plénum vráti k novele Zákonníka práce a k novele zákona o verejnom obstarávaní. Obe právny normy vrátil do parlamentu prezident SR Andrej Kiska. Zákonník práce, ktorý hlava štátu vrátila ako celok, upravuje najmä agentúrne zamestnávanie na Slovensku. Prezident sa rozhodol právnu normu nepodpísať pre rozsah a obsah pripomienok, ktoré dostal od zamestnávateľských organizácií.
Novela zákona o verejnom obstarávaní rieši tzv. schránkové firmy. Kiska však identifikoval viacero chýb a nepáči sa mu ani schválená výnimka zo zákona o verejnom obstarávaní týkajúca sa podlimitných zákaziek pri dodávaní tovarov alebo služieb súvisiacich s blížiacim sa predsedníctvom Slovenska v EÚ v roku 2016. Prezident nevidí dôvod na zavedenie výnimky, keďže termín predsedníctva je dlhodobo známy. V oboch prípadoch je zrejmé, že Smer-SD veto prezidenta prelomí. Svedčia o tom aj výsledky rokovaní v jednotlivých výboroch, ktoré hlasmi poslancov vládnej strany výhrady hlavy štátu odmietajú.
Minister školstva Juraj Draxler (nominant Smeru-SD) zase predstaví očakávaný nový zákon o odbornom vzdelávaní, ktorý má zabezpečiť plynulý prechod študentov stredných odborných škôl na trh práce bez potreby ďalšieho preškoľovania. Teoretická časť výučby má prebiehať v školách, praktická u zamestnávateľa. "Chceme urobiť všetko pre to, aby sme umožnili študentom prejaviť väčší záujem o odborné vzdelávanie, aby sme umožnili aj zamestnávateľom, že sa budú priamo podieľať na výchove mladých ľudí a tým si ich získavať pre seba do pracovného pomeru," vysvetlil predseda vlády Robert Fico (Smer-SD).
Ani 46. schôdzu neobíde množstvo opozičných návrhov zákonov. Napr. Ľudovít Kaník (SDKÚ-DS), Július Brocka (KDH), Jozef Mihál (SaS), Martin Chren (nezaradený) a Erika Jurinová (OĽaNO) chcú ústavou ochrániť II. dôchodkový pilier. Zmenu ústavného zákona presadzujú aj poslanci OĽaNO. Ich cieľom je, aby verejní funkcionári, ktorí sedia na viacerých stoličkách, mohli poberať plat len za výkon jednej funkcie. Mohli by si vybrať, ktorý plat chcú dostávať.
Plénum bude musieť vyriešiť aj niektoré personálne otázky. Po vystúpení Viliama Novotného (nezaradený) z SDKÚ-DS ostalo prázdne kreslo predsedu Výboru NR SR pre nezlučiteľnosť funkcií, po odchode Martin Fedora (nezaradený) zo strany Pavla Freša je zase voľná pozícia predsedu Osobitného kontrolného výboru NR SR na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva. Keďže sa Miroslav Číž (Smer-SD) stal podpredsedom NR SR, nie je viac šéfom mandátového a imunitného výboru. Nových predsedov výborov musí zvoliť plénum.
Poslanci tiež rozhodnú o trojici nových členov Rady RTVS a o tom, či súhlasia s opätovným vznikom poslaneckého klubu SaS, keďže liberáli získali dvoch poslancov a majú už potrebných osem.
Civilné konanie pred súdmi majú namiesto takmer 80-krát novelizovaného Občianskeho súdneho poriadku v budúcnosti upravovať civilný sporový poriadok, civilný mimosporový poriadok a správny súdny poriadok. Návrhy zahŕňajú spolu zhruba 1500 paragrafov a podľa Boreca ide o jednu z najzásadnejších právnych reforiem od vzniku samostatnej SR. Celková reforma má komplexne zmeniť pravidlá, na základe ktorých si občania a podnikatelia uplatňujú na súdoch ochranu svojich práv.
Kódexy by mali začať platiť od polovice roku 2016. Podľa civilného sporového poriadku budú súdy postupovať v klasických sporových konaniach. Civilný mimosporový poriadok upraví napríklad rozhodovanie o statusových otázkach, otázkach starostlivosti súdu o maloletých či spôsobilosti na právne úkony. Správny súdny poriadok právomoc a príslušnosť súdov konajúcich v správnom súdnictve.
V stredu (28.1.) ráno sa plénum vráti k novele Zákonníka práce a k novele zákona o verejnom obstarávaní. Obe právny normy vrátil do parlamentu prezident SR Andrej Kiska. Zákonník práce, ktorý hlava štátu vrátila ako celok, upravuje najmä agentúrne zamestnávanie na Slovensku. Prezident sa rozhodol právnu normu nepodpísať pre rozsah a obsah pripomienok, ktoré dostal od zamestnávateľských organizácií.
Novela zákona o verejnom obstarávaní rieši tzv. schránkové firmy. Kiska však identifikoval viacero chýb a nepáči sa mu ani schválená výnimka zo zákona o verejnom obstarávaní týkajúca sa podlimitných zákaziek pri dodávaní tovarov alebo služieb súvisiacich s blížiacim sa predsedníctvom Slovenska v EÚ v roku 2016. Prezident nevidí dôvod na zavedenie výnimky, keďže termín predsedníctva je dlhodobo známy. V oboch prípadoch je zrejmé, že Smer-SD veto prezidenta prelomí. Svedčia o tom aj výsledky rokovaní v jednotlivých výboroch, ktoré hlasmi poslancov vládnej strany výhrady hlavy štátu odmietajú.
Minister školstva Juraj Draxler (nominant Smeru-SD) zase predstaví očakávaný nový zákon o odbornom vzdelávaní, ktorý má zabezpečiť plynulý prechod študentov stredných odborných škôl na trh práce bez potreby ďalšieho preškoľovania. Teoretická časť výučby má prebiehať v školách, praktická u zamestnávateľa. "Chceme urobiť všetko pre to, aby sme umožnili študentom prejaviť väčší záujem o odborné vzdelávanie, aby sme umožnili aj zamestnávateľom, že sa budú priamo podieľať na výchove mladých ľudí a tým si ich získavať pre seba do pracovného pomeru," vysvetlil predseda vlády Robert Fico (Smer-SD).
Ani 46. schôdzu neobíde množstvo opozičných návrhov zákonov. Napr. Ľudovít Kaník (SDKÚ-DS), Július Brocka (KDH), Jozef Mihál (SaS), Martin Chren (nezaradený) a Erika Jurinová (OĽaNO) chcú ústavou ochrániť II. dôchodkový pilier. Zmenu ústavného zákona presadzujú aj poslanci OĽaNO. Ich cieľom je, aby verejní funkcionári, ktorí sedia na viacerých stoličkách, mohli poberať plat len za výkon jednej funkcie. Mohli by si vybrať, ktorý plat chcú dostávať.
Plénum bude musieť vyriešiť aj niektoré personálne otázky. Po vystúpení Viliama Novotného (nezaradený) z SDKÚ-DS ostalo prázdne kreslo predsedu Výboru NR SR pre nezlučiteľnosť funkcií, po odchode Martin Fedora (nezaradený) zo strany Pavla Freša je zase voľná pozícia predsedu Osobitného kontrolného výboru NR SR na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva. Keďže sa Miroslav Číž (Smer-SD) stal podpredsedom NR SR, nie je viac šéfom mandátového a imunitného výboru. Nových predsedov výborov musí zvoliť plénum.
Poslanci tiež rozhodnú o trojici nových členov Rady RTVS a o tom, či súhlasia s opätovným vznikom poslaneckého klubu SaS, keďže liberáli získali dvoch poslancov a majú už potrebných osem.