Mimovládka sa popri svojich skúsenostiach pri kritike opiera aj o informácie dostupné v správe o trestnej činnosti príslušníkov polície za roku 2014, ktorú inšpekcia vydala.
Autor TASR
Košice 3. júla (TASR) - Mimovládna organizácia Poradňa pre občianske a ľudské práva (Poradňa) vydala kritickú správu, v ktorej popisuje nedostatky vo vyšetrovaní prípadov policajného násilia na Slovensku. Kritizuje v nej činnosť Úradu inšpekčnej služby Sekcie kontroly a inšpekčnej služby Ministerstva vnútra (MV) SR, ktorý pri vyšetrovaní prípadov tohto druhu podľa nej dlhodobo zlyháva. Svoje tvrdenia opiera aj o vlastné skúsenosti v tejto oblasti.
Poradňa v ostatných rokoch zabezpečovala alebo stále zabezpečuje bezplatnú právnu pomoc vo viacerých prípadoch namietaného násilia zo strany príslušníkov polície. Právnu pomoc poskytuje aj v medializovanom prípade šikanovania rómskych chlapcov z košického Lunika IX na policajnej stanici z roku 2009. Advokátka spolupracujúca s Poradňou zastupuje aj niektorých poškodených z prípadu policajnej razie v Moldave nad Bodvou z roku 2013. Na základe svojich skúseností Poradňa tvrdí, že vyšetrovanie policajného násilia zo strany inšpekcie rezortu vnútra nemá dostatočnú kvalitu a trpí vážnymi nedostatkami. Tie zhrnula v kritickej správe, v ktorej zároveň uvádza aj niektoré opatrenia, potrebné na zlepšenie prístupu k spravodlivosti v tejto oblasti.
"Pri pohľade na prípady policajného násilia, v ktorých sme v ostatných rokoch podávali podnet alebo zabezpečovali poskytnutie právnej pomoci konkrétnym osobám, sme sa, žiaľ, opakovane stretli s vážnymi nedostatkami, čo sa týka kvality vyšetrovania, vedeného zo strany inšpekcie. Na vyšetrovanie prípadov policajného násilia sa pritom vzťahujú prísne požiadavky, ktoré vyplývajú z medzinárodných zmlúv o ľudských právach, tie však má inšpekcia podľa našich skúseností tendenciu ignorovať," hovorí Štefan Ivanco, programový koordinátor Poradne.
Mimovládka sa popri svojich skúsenostiach pri kritike opiera aj o informácie dostupné v správe o trestnej činnosti príslušníkov polície za roku 2014, ktorú inšpekcia vydala. Za alarmujúcu považuje skutočnosť, že inšpekcia podľa vlastnej štatistiky za minulý rok odmietla bez začatia trestného stíhania takmer 90 percent prijatých podnetov policajného násilia, ktoré vyhodnotila ako nedôvodné. "Uvedené vysoké percento odmietnutých podaní bez začatia trestného stíhania vyvoláva dojem, že inšpekcia skutočne tieto prípady dôsledne neprešetruje. Požiadavky pre vyšetrovanie prípadov policajného násilia, vyplývajúce z medzinárodného práva, sa pritom vzťahujú na celé vyšetrovanie od podania podnetu a nedovoľujú žiadnu laxnosť," hovorí Vanda Durbáková, advokátka spolupracujúca s Poradňou.
Poradňa sa okrem iného sťažuje aj na nečinnosť inšpekcie pri vyšetrovaní možného rasového motívu. V ostatných rokoch Poradňa vo svojich podnetoch poukazovala na možné policajné násilie vo vzťahu k Rómom a Rómkam, žijúcim v obciach na východnom Slovensku. "Inšpekcia možnému rasovému motívu násilného konania zo strany príslušníkov polície spravidla nevenuje dostatočnú pozornosť a nevyšetruje ho dôsledne. Požiadavky na vyšetrovanie rasového motívu sú pritom v týchto prípadoch prísne. Ako opakovane pripomenul vo svojich rozhodnutiach štrasburský súd, akýkoľvek náznak toho, že by rasová neznášanlivosť mohla zohrať v prípade policajného násilia svoju úlohu, musí viesť k dôslednému vyšetreniu rasového motívu," vysvetľuje Durbáková.
Vo svojej správe Poradňa poukazuje ďalej na chýbajúcu nezávislosť inšpekcie, ktorá v súčasnosti funguje v inštitucionálnom rámci ministerstva vnútra. Odkazuje pritom na rozhodnutia Európskeho súdu v Štrasburgu, podľa ktorých inštitúcia vyšetrujúca policajné násilie, musí byť plne nestranná a nezávislá od osôb z radov polície, voči ktorým je vyšetrovanie vedené.
Mimovládka navrhuje, aby bola vyšetrovacia činnosť inšpekcie podrobená rozsiahlejšej právnej analýze, ktorá podrobne identifikuje symptomatické nedostatky vo vyšetrovaní násilnej trestnej činnosti policajtov. Takúto analytickú činnosť by mohla inštitucionálne zabezpečiť zriadená ad hoc odborná skupina.
"Súčasný inštitucionálny rámec vyšetrovania možnej násilnej trestnej činnosti príslušníkov polície je s ohľadom na medzinárodné právne záväzky v aktuálnej podobe neudržateľný a musí sa zmeniť. Nová inštitúcia by mala byť plne nezávislá a podľa vzoru nezávislej inšpekcie Anglicka a Walesu by v jej najvyšších riadiacich pozíciách nemali pôsobiť ľudia, ktorí v minulosti pracovali v policajnom zbore. Jej činnosť by mala byť transparentná a cielene smerovať k posilneniu dôvery občanov a občianok vo vyšetrovanie trestnej činnosti príslušníkov polície," dodal Ivanco.
Poradňa v ostatných rokoch zabezpečovala alebo stále zabezpečuje bezplatnú právnu pomoc vo viacerých prípadoch namietaného násilia zo strany príslušníkov polície. Právnu pomoc poskytuje aj v medializovanom prípade šikanovania rómskych chlapcov z košického Lunika IX na policajnej stanici z roku 2009. Advokátka spolupracujúca s Poradňou zastupuje aj niektorých poškodených z prípadu policajnej razie v Moldave nad Bodvou z roku 2013. Na základe svojich skúseností Poradňa tvrdí, že vyšetrovanie policajného násilia zo strany inšpekcie rezortu vnútra nemá dostatočnú kvalitu a trpí vážnymi nedostatkami. Tie zhrnula v kritickej správe, v ktorej zároveň uvádza aj niektoré opatrenia, potrebné na zlepšenie prístupu k spravodlivosti v tejto oblasti.
"Pri pohľade na prípady policajného násilia, v ktorých sme v ostatných rokoch podávali podnet alebo zabezpečovali poskytnutie právnej pomoci konkrétnym osobám, sme sa, žiaľ, opakovane stretli s vážnymi nedostatkami, čo sa týka kvality vyšetrovania, vedeného zo strany inšpekcie. Na vyšetrovanie prípadov policajného násilia sa pritom vzťahujú prísne požiadavky, ktoré vyplývajú z medzinárodných zmlúv o ľudských právach, tie však má inšpekcia podľa našich skúseností tendenciu ignorovať," hovorí Štefan Ivanco, programový koordinátor Poradne.
Mimovládka sa popri svojich skúsenostiach pri kritike opiera aj o informácie dostupné v správe o trestnej činnosti príslušníkov polície za roku 2014, ktorú inšpekcia vydala. Za alarmujúcu považuje skutočnosť, že inšpekcia podľa vlastnej štatistiky za minulý rok odmietla bez začatia trestného stíhania takmer 90 percent prijatých podnetov policajného násilia, ktoré vyhodnotila ako nedôvodné. "Uvedené vysoké percento odmietnutých podaní bez začatia trestného stíhania vyvoláva dojem, že inšpekcia skutočne tieto prípady dôsledne neprešetruje. Požiadavky pre vyšetrovanie prípadov policajného násilia, vyplývajúce z medzinárodného práva, sa pritom vzťahujú na celé vyšetrovanie od podania podnetu a nedovoľujú žiadnu laxnosť," hovorí Vanda Durbáková, advokátka spolupracujúca s Poradňou.
Poradňa sa okrem iného sťažuje aj na nečinnosť inšpekcie pri vyšetrovaní možného rasového motívu. V ostatných rokoch Poradňa vo svojich podnetoch poukazovala na možné policajné násilie vo vzťahu k Rómom a Rómkam, žijúcim v obciach na východnom Slovensku. "Inšpekcia možnému rasovému motívu násilného konania zo strany príslušníkov polície spravidla nevenuje dostatočnú pozornosť a nevyšetruje ho dôsledne. Požiadavky na vyšetrovanie rasového motívu sú pritom v týchto prípadoch prísne. Ako opakovane pripomenul vo svojich rozhodnutiach štrasburský súd, akýkoľvek náznak toho, že by rasová neznášanlivosť mohla zohrať v prípade policajného násilia svoju úlohu, musí viesť k dôslednému vyšetreniu rasového motívu," vysvetľuje Durbáková.
Vo svojej správe Poradňa poukazuje ďalej na chýbajúcu nezávislosť inšpekcie, ktorá v súčasnosti funguje v inštitucionálnom rámci ministerstva vnútra. Odkazuje pritom na rozhodnutia Európskeho súdu v Štrasburgu, podľa ktorých inštitúcia vyšetrujúca policajné násilie, musí byť plne nestranná a nezávislá od osôb z radov polície, voči ktorým je vyšetrovanie vedené.
Mimovládka navrhuje, aby bola vyšetrovacia činnosť inšpekcie podrobená rozsiahlejšej právnej analýze, ktorá podrobne identifikuje symptomatické nedostatky vo vyšetrovaní násilnej trestnej činnosti policajtov. Takúto analytickú činnosť by mohla inštitucionálne zabezpečiť zriadená ad hoc odborná skupina.
"Súčasný inštitucionálny rámec vyšetrovania možnej násilnej trestnej činnosti príslušníkov polície je s ohľadom na medzinárodné právne záväzky v aktuálnej podobe neudržateľný a musí sa zmeniť. Nová inštitúcia by mala byť plne nezávislá a podľa vzoru nezávislej inšpekcie Anglicka a Walesu by v jej najvyšších riadiacich pozíciách nemali pôsobiť ľudia, ktorí v minulosti pracovali v policajnom zbore. Jej činnosť by mala byť transparentná a cielene smerovať k posilneniu dôvery občanov a občianok vo vyšetrovanie trestnej činnosti príslušníkov polície," dodal Ivanco.