Stalo sa vtedy
Obrazové správy z archívu
Výkonný riaditeľ Podnikateľskej aliancie Slovenska Kremský uviedol, že by pomohli aj také drobné zmeny, ako je napríklad vysvietenie zmien pri novelách zákonov.
Autor TASR
,aktualizované Bratislava 1. decembra (TASR) - Stratégia lepšej regulácie RIA 2020 môže priniesť veľa dobrého. Uviedol to v piatok pre TASR výkonný riaditeľ Podnikateľskej aliancie Slovenska (PAS) Peter Kremský po pracovnom seminári Americkej obchodnej komory v SR (AmCham) venovanej tejto problematike.
"Myslím si, že je to dôležitá iniciatíva, môže priniesť veľa dobrého, hlavne upratať metodiku tvorby zákonov a ich hodnotenia. Následné hodnotenie, keď už je zákon v platnosti, čo priniesol, ako sa odrazil na fungovaní podnikateľského prostredia, to sa dnes v podstate nerobí," povedal.
Stratégia lepšej regulácie RIA je podľa Kremského dobrou snahou. "Dôležité je, ako sa odrazí v praxi, či prinesie praktickú pomoc a či bude jej metodika záväzná pre každého," podčiarkol.
Veľmi by podľa neho pomohli aj také drobné zmeny, ako je napríklad 'vysvietenie' zmien pri novelách zákonov. "Dnes napríklad, keď dostaneme novelu (zákona), máme v nej vyjadrenia typu "mení sa v paragrafe...", pričom si treba prácne vpisovať, prepisovať, či vyhľadávať. Každý však poznáme v programe WORD funkciu 'Vyznačenie zmien'. Keby sa táto funkcia povinne používala pri novelách zákonov, tak by sme už nemali problém, ale by sme dokument (s novelou) otvorili a videli by sme, čo sa mení a o to ľahšie by sme mohli návrh pripomienkovať," poznamenal Kremský.
"Ak sa takáto veľmi jednoduchá zmena podarí presadiť, aby bola pre každého záväzná a povinná, tak to by bol veľký prínos k transparentnosti tvorby zákonov," dodal výkonný riaditeľ PAS.
Dokument RIA 2020 by mal pomôcť sprehľadniť legislatívny proces. Uviedol to v piatok v Bratislave na pracovnom seminári Americkej obchodnej komory v SR (AmCham) "Stratégia lepšej regulácie - RIA 2020" štátny tajomník Ministerstva hospodárstva (MH) SR Rastislav Chovanec. Vláda SR by sa podľa jeho slov dokumentom mala zoberať v januári 2018, prvé výsledky by mal materiál priniesť už počas budúceho roka.
"Ministerstvo hospodárstva SR vytvorilo dokument RIA 2020, ktorý sa má venovať stratégii lepšej regulácie. To znamená, že ide o súbor opatrení, ktoré by mali sprehľadniť a stransparentniť legislatívny proces. Ide o to, aby ministerstvá a následne vláda a parlament mali dôslednejšie, dôkladnejšie informácie o tom, čo prijímajú, aký bude mať navrhovaný zákon dosah na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, prípadne vplyvy na životné prostredie a iné. To by malo viesť k tomu, aby sme mali lepší prehľad, čo nová legislatíva bude znamenať," priblížil.
Pripomenul, že už dnes je možné, aby počas prípravy zákona do procesu vstupovali aj občania, neziskové organizácie, prípadne záujmové združenia. "Máme viacero momentov, krokov pri príprave legislatívy, kedy sa pýtame aj verejnosti, či je to už pri predbežnom pripomienkovom konaní alebo ešte úplne na začiatku, pri konzultáciách, keď ministerstvo len uvažuje, že by nejaký zákon išlo utvoriť. Prizve si odbornú verejnosť, aby dostalo spätnú väzbu, či legislatívne návrhy sú zmysluplné, alebo ako je ich možné vylepšiť," podčiarkol.
"Tento proces je trojstupňový, teda aj počas prípravy zákona môžu subjekty dať pripomienku, aby sme dopredu vedeli, aký bude mať zákon dosah. Tým by sa predišlo tomu, že keď je zákon už schválený, zistí sa, že v ňom nebola niektorá záležitosť 'ošetrená' a bude zákon potrebné novelizovať. Cieľom tohto je teda lepšia regulácia, transparentnejší proces by mal viesť k tomu, že zákony budú prijímané na dlhšie obdobie," dodal Chovanec.
Podľa MH SR je RIA 2020 – Stratégia lepšej regulácie, strategický dokument definujúci agendu lepšej regulácie a víziu do roku 2020, vrátane Akčného plánu RIA 2020. Cieľom je zlepšenie kvality prijímaných materiálov v transparentnom legislatívnom procese na základe princípu informovaného rozhodovania vrátane posúdenia ich predpokladaných vplyvov na vybrané oblasti. Lepšia regulácia zahŕňa ex-ante a ex-post nástroje na zvýšenie kvality právnych predpisov tak, aby boli účelné, teda plnili ciele, pre ktoré boli vytvorené a zároveň neúmerne nezaťažovali prostredie. Okrem stratégie znižovania regulačného zaťaženia podnikania v SR ex-post bude materiál obsahovať aj rozpracovanie metodík a nástrojov lepšej regulácie a procesov zavedenia moderných znalostných systémov, nástrojov a metodík na posudzovanie vplyvov ex-ante.
"Myslím si, že je to dôležitá iniciatíva, môže priniesť veľa dobrého, hlavne upratať metodiku tvorby zákonov a ich hodnotenia. Následné hodnotenie, keď už je zákon v platnosti, čo priniesol, ako sa odrazil na fungovaní podnikateľského prostredia, to sa dnes v podstate nerobí," povedal.
Stratégia lepšej regulácie RIA je podľa Kremského dobrou snahou. "Dôležité je, ako sa odrazí v praxi, či prinesie praktickú pomoc a či bude jej metodika záväzná pre každého," podčiarkol.
Veľmi by podľa neho pomohli aj také drobné zmeny, ako je napríklad 'vysvietenie' zmien pri novelách zákonov. "Dnes napríklad, keď dostaneme novelu (zákona), máme v nej vyjadrenia typu "mení sa v paragrafe...", pričom si treba prácne vpisovať, prepisovať, či vyhľadávať. Každý však poznáme v programe WORD funkciu 'Vyznačenie zmien'. Keby sa táto funkcia povinne používala pri novelách zákonov, tak by sme už nemali problém, ale by sme dokument (s novelou) otvorili a videli by sme, čo sa mení a o to ľahšie by sme mohli návrh pripomienkovať," poznamenal Kremský.
"Ak sa takáto veľmi jednoduchá zmena podarí presadiť, aby bola pre každého záväzná a povinná, tak to by bol veľký prínos k transparentnosti tvorby zákonov," dodal výkonný riaditeľ PAS.
Dokument RIA 2020 by mal pomôcť sprehľadniť legislatívny proces
Dokument RIA 2020 by mal pomôcť sprehľadniť legislatívny proces. Uviedol to v piatok v Bratislave na pracovnom seminári Americkej obchodnej komory v SR (AmCham) "Stratégia lepšej regulácie - RIA 2020" štátny tajomník Ministerstva hospodárstva (MH) SR Rastislav Chovanec. Vláda SR by sa podľa jeho slov dokumentom mala zoberať v januári 2018, prvé výsledky by mal materiál priniesť už počas budúceho roka.
"Ministerstvo hospodárstva SR vytvorilo dokument RIA 2020, ktorý sa má venovať stratégii lepšej regulácie. To znamená, že ide o súbor opatrení, ktoré by mali sprehľadniť a stransparentniť legislatívny proces. Ide o to, aby ministerstvá a následne vláda a parlament mali dôslednejšie, dôkladnejšie informácie o tom, čo prijímajú, aký bude mať navrhovaný zákon dosah na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, prípadne vplyvy na životné prostredie a iné. To by malo viesť k tomu, aby sme mali lepší prehľad, čo nová legislatíva bude znamenať," priblížil.
Pripomenul, že už dnes je možné, aby počas prípravy zákona do procesu vstupovali aj občania, neziskové organizácie, prípadne záujmové združenia. "Máme viacero momentov, krokov pri príprave legislatívy, kedy sa pýtame aj verejnosti, či je to už pri predbežnom pripomienkovom konaní alebo ešte úplne na začiatku, pri konzultáciách, keď ministerstvo len uvažuje, že by nejaký zákon išlo utvoriť. Prizve si odbornú verejnosť, aby dostalo spätnú väzbu, či legislatívne návrhy sú zmysluplné, alebo ako je ich možné vylepšiť," podčiarkol.
"Tento proces je trojstupňový, teda aj počas prípravy zákona môžu subjekty dať pripomienku, aby sme dopredu vedeli, aký bude mať zákon dosah. Tým by sa predišlo tomu, že keď je zákon už schválený, zistí sa, že v ňom nebola niektorá záležitosť 'ošetrená' a bude zákon potrebné novelizovať. Cieľom tohto je teda lepšia regulácia, transparentnejší proces by mal viesť k tomu, že zákony budú prijímané na dlhšie obdobie," dodal Chovanec.
Podľa MH SR je RIA 2020 – Stratégia lepšej regulácie, strategický dokument definujúci agendu lepšej regulácie a víziu do roku 2020, vrátane Akčného plánu RIA 2020. Cieľom je zlepšenie kvality prijímaných materiálov v transparentnom legislatívnom procese na základe princípu informovaného rozhodovania vrátane posúdenia ich predpokladaných vplyvov na vybrané oblasti. Lepšia regulácia zahŕňa ex-ante a ex-post nástroje na zvýšenie kvality právnych predpisov tak, aby boli účelné, teda plnili ciele, pre ktoré boli vytvorené a zároveň neúmerne nezaťažovali prostredie. Okrem stratégie znižovania regulačného zaťaženia podnikania v SR ex-post bude materiál obsahovať aj rozpracovanie metodík a nástrojov lepšej regulácie a procesov zavedenia moderných znalostných systémov, nástrojov a metodík na posudzovanie vplyvov ex-ante.
