Brusel 30. septembra (TASR) - Správa Európskej komisie o právnom štátne v krajinách EÚ v súvislosti so stavom demokracie na Slovensku upozornila, že pri tvorbe zákonov je potrebná dôraznejšia spolupráca vlády so sociálnymi partnermi a posilnenie nezávislých orgánov.

Komisia v oblasti stavu demokracie ocenila, že sa nová slovenská vláda zameriava na zlepšenie plánovania a transparentnosti legislatívneho procesu. Pri prijímaní nových zákonov, ktoré často prechádzajú zrýchlenými parlamentnými postupmi, však chýba posudzovanie ich vplyvu a konzultácie so zainteresovanými stranami a skutočné zapojenie sociálnych aktérov do legislatívy je obmedzené.

Podľa správy z Bruselu sú analytické kapacity ministerstiev slabé a zhoršujú efektívnu tvorbu slovenskej politiky.

Brusel vníma zámery vlády SR o posilnení právomocí ústavného súdu a možnosť zavedenia kontroly ex ante nad dodržiavaním zákonov s ústavou, zároveň však vyzýva na posilnenie transparentnosti, efektívnosti a zodpovednosti verejnej správy. Pozitívne vníma aj vládne sľuby o reforme a posilnení štátnej služby s dôrazom na transparentnosť a etiku štátnych zamestnancov.

Slovensku by podľa správy EK pomohlo, keby nezávislé orgány mali jasnejší mandát a silnejšie rozpočtové krytie. Napríklad Slovenské národné stredisko pre ľudské práva, ktoré dozerá na dodržiavanie ľudských práv vrátane zásady rovnakého zaobchádzania, je na "spodnej hranici" financovania v porovnaní s inými strediskami v EÚ a sú aj určité obavy o jeho nezávislosť. Na nedostatočné financovanie poukázala aj kancelária ombudsmana, čo verejnému ochrancovi práv sťažuje výkon činností.

Komisia víta vládne zámery posilniť kompetencie Najvyššieho kontrolného úradu, ktorý v súčasnosti môže presadzovať iba obmedzené zmeny na základe uskutočnených auditov.

Správa o právnom štáte poukázala na skutočnosť, že Slovensko má zavedený podporný rámec pre občiansku spoločnosť, a eviduje zámery vlády posilniť systém financovania mimovládnych organizácií a podporovať organizácie zaoberajúce sa ochranou ľudských práv, budovaním demokratického občianstva, elimináciou všetkých foriem diskriminácie a odhaľovaním korupcie.

Slovenská spoločnosť sa čoraz viac venuje témam právneho štátu, konštatuje dokument EK. Spôsobila to aj vražda investigatívneho novinára Jána Kuciaka a jeho snúbenice, čo verejnosť všeobecne vnímala ako útok na vládu zákona, občiansku spoločnosť a slobodu prejavu.

Komisia pozorne vníma signály, podľa ktorých tento vývoj predstavuje pre Slovensko príležitosť skoncovať s minulosťou, ktorá sa vyznačovala vysokou mierou politickej polarizácie, čo vplývalo aj na fungovanie štátnych inštitúcií a verejnej správy.