Hlavným cieľom je podpora zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Po novom by tak mali byť detské jasle zadefinované ako sociálna služba.
Autor TASR
,aktualizované Bratislava 30. novembra (TASR) - Rodičia si budú môcť vybrať z niekoľkých služieb starostlivosti o svoje deti. Vyplýva to z novely zákona o sociálnych službách, ktorú dnes definitívne schválil parlament.
Do Národnej rady SR právnu normu predložil rezort práce. Ten uviedol, že jej hlavným cieľom je podpora zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Po novom by tak mali byť "detské jasle" zadefinované ako sociálna služba.
Podľa ministerstva sa najčastejšie o malé deti starajú doma rodičia alebo starí rodičia. "V porovnaní s krajinami Európskej únie Slovenská republika prekračuje priemer. Avšak meniacimi sa sociálno-ekonomickými a politickými vplyvmi sa vzorce správania spoločnosti a preferencie vo výbere foriem starostlivosti o deti menia a rodičia malých detí čoraz viac prejavujú záujem o formálne formy starostlivosti o deti pred dovŕšením tretieho roku veku dieťaťa najmä za predpokladu, že rodič vstúpi na trh práce a začne vykonávať zárobkovú činnosť," skonštatoval rezort práce.
Novelou zákona sa preto upraví poskytovanie starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, najmä v čase, keď rodič alebo iná osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti, chodí do zamestnania.
Služba na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života sa bude poskytovať buď terénnou, alebo ambulantnou formou. Znamená to, že opatrovateľ bude poskytovať starostlivosť o dieťa v domácom prostredí dieťaťa alebo v účelovo vyčlenenom priestore zamestnávateľa rodiča, alebo v zariadení starostlivosti o deti.
Podľa rezortu práce doteraz chýbalo v legislatíve ukotvenie formálnej starostlivosti poskytovanej deťom do troch rokov veku v zariadeniach s charakterom "detských jaslí". "Taktiež chýba regulácia činnosti fyzických osôb poskytujúcich starostlivosť o deti v domácom prostredí dieťaťa alebo v domácom prostredí osoby starajúcej sa o dieťa. Tieto formy starostlivosti sú realizované spravidla len na základe živnostenského oprávnenia ako voľná živnosť," podotkol rezort práce.
V systéme sociálnych služieb sa preto novelou zákona vytvorí jednotný rámec pre ich činnosť, pričom sa upravia kvalifikačné predpoklady zamestnancov, personálne štandardy, rozsah poskytovaných odborných činností, obslužných činností, ako aj spôsob ich vykonávania.
Taktiež sa upraví aj zabezpečenie kontrolnej činnosti a registrácie poskytovateľov služieb starostlivosti o deti. "Súčasne sa navrhovanou legislatívnou úpravou zabezpečí, aby aj existujúce zariadenia vzniknuté bez právneho titulu boli registrované a ich činnosť prebiehala jednotne v súlade so zákonom," predpokladá ministerstvo s tým, že sa reguluje aj činnosť opatrovateľa detí, ktorá je v súčasnosti realizovaná na základe živnostenského oprávnenia. Zabezpečiť sa pritom má aj kvalita poskytovanej starostlivosti.
Parlament schválil aj pozmeňujúci návrh poslanca Jozefa Buriana (Smer-SD). Týka sa poskytovania služieb zariadeniami, ktoré podľa zákona musia splniť technické stavebné požiadavky. Prevádzkovatelia detských jaslí totiž po novom budú musieť zabezpečiť bezbariérový prístup. Pôvodne novela zákona počítala s tým, aby túto požiadavku splnili zariadenia do 31. decembra 2017. Po schválení pozmeňujúceho návrhu získajú prevádzkovatelia detských jaslí čas splniť túto podmienku do konca roka 2018.
"Oproti pôvodnému návrhu ide o predĺženie lehoty v zásade o jeden rok, čím sa od nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy vytvára dvojročný časový priestor na to, aby prevádzkované objekty boli debarierizované a prispôsobené ich užívaniu aj osobám s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie," priblížil Burian.
Do Národnej rady SR právnu normu predložil rezort práce. Ten uviedol, že jej hlavným cieľom je podpora zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Po novom by tak mali byť "detské jasle" zadefinované ako sociálna služba.
Podľa ministerstva sa najčastejšie o malé deti starajú doma rodičia alebo starí rodičia. "V porovnaní s krajinami Európskej únie Slovenská republika prekračuje priemer. Avšak meniacimi sa sociálno-ekonomickými a politickými vplyvmi sa vzorce správania spoločnosti a preferencie vo výbere foriem starostlivosti o deti menia a rodičia malých detí čoraz viac prejavujú záujem o formálne formy starostlivosti o deti pred dovŕšením tretieho roku veku dieťaťa najmä za predpokladu, že rodič vstúpi na trh práce a začne vykonávať zárobkovú činnosť," skonštatoval rezort práce.
Novelou zákona sa preto upraví poskytovanie starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, najmä v čase, keď rodič alebo iná osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti, chodí do zamestnania.
Služba na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života sa bude poskytovať buď terénnou, alebo ambulantnou formou. Znamená to, že opatrovateľ bude poskytovať starostlivosť o dieťa v domácom prostredí dieťaťa alebo v účelovo vyčlenenom priestore zamestnávateľa rodiča, alebo v zariadení starostlivosti o deti.
Podľa rezortu práce doteraz chýbalo v legislatíve ukotvenie formálnej starostlivosti poskytovanej deťom do troch rokov veku v zariadeniach s charakterom "detských jaslí". "Taktiež chýba regulácia činnosti fyzických osôb poskytujúcich starostlivosť o deti v domácom prostredí dieťaťa alebo v domácom prostredí osoby starajúcej sa o dieťa. Tieto formy starostlivosti sú realizované spravidla len na základe živnostenského oprávnenia ako voľná živnosť," podotkol rezort práce.
V systéme sociálnych služieb sa preto novelou zákona vytvorí jednotný rámec pre ich činnosť, pričom sa upravia kvalifikačné predpoklady zamestnancov, personálne štandardy, rozsah poskytovaných odborných činností, obslužných činností, ako aj spôsob ich vykonávania.
Taktiež sa upraví aj zabezpečenie kontrolnej činnosti a registrácie poskytovateľov služieb starostlivosti o deti. "Súčasne sa navrhovanou legislatívnou úpravou zabezpečí, aby aj existujúce zariadenia vzniknuté bez právneho titulu boli registrované a ich činnosť prebiehala jednotne v súlade so zákonom," predpokladá ministerstvo s tým, že sa reguluje aj činnosť opatrovateľa detí, ktorá je v súčasnosti realizovaná na základe živnostenského oprávnenia. Zabezpečiť sa pritom má aj kvalita poskytovanej starostlivosti.
Parlament schválil aj pozmeňujúci návrh poslanca Jozefa Buriana (Smer-SD). Týka sa poskytovania služieb zariadeniami, ktoré podľa zákona musia splniť technické stavebné požiadavky. Prevádzkovatelia detských jaslí totiž po novom budú musieť zabezpečiť bezbariérový prístup. Pôvodne novela zákona počítala s tým, aby túto požiadavku splnili zariadenia do 31. decembra 2017. Po schválení pozmeňujúceho návrhu získajú prevádzkovatelia detských jaslí čas splniť túto podmienku do konca roka 2018.
"Oproti pôvodnému návrhu ide o predĺženie lehoty v zásade o jeden rok, čím sa od nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy vytvára dvojročný časový priestor na to, aby prevádzkované objekty boli debarierizované a prispôsobené ich užívaniu aj osobám s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie," priblížil Burian.