Reforma zahŕňa nariadenie o všeobecnej ochrane údajov a smernicu o ochrane údajov v policajnej a justičnej oblasti.
Autor TASR
Brusel 14. apríla (TASR) - Európska komisia (EK) privítala výsledok dnešného hlasovania Európskeho parlamentu (EP), v ktorom europoslanci schválili nové pravidlá EÚ na ochranu údajov. Minulý týždeň sa k novým pravidlám kladne vyjadrila aj Rada EÚ.
Reforma zahŕňa nariadenie o všeobecnej ochrane údajov a smernicu o ochrane údajov v policajnej a justičnej oblasti, čo má umožniť rýchlejšiu výmenu informácií medzi policajnými a súdnymi orgánmi členských štátov EÚ.
Prvý podpredseda EK Frans Timmermans, podpredseda zodpovedný za jednotný digitálny trh Andrus Ansip a eurokomisárka pre spravodlivosť, spotrebiteľov a rodovú rovnosť Věra Jourová v spoločnom vyhlásení schválenie nových pravidiel o ochrane údajov privítali.
"Dnešné hlasovanie predstavuje významný úspech, a vyvrcholením viac ako tri roky tvrdej práce s Európskym parlamentom, Radou, podnikateľskou sférou, občianskou spoločnosťou a ďalšími zainteresovanými stranami," uvádza sa v ich vyhlásení.
Všeobecné nariadenie o ochrane osobných údajov podľa nich pomôže stimulovať jednotný digitálny trh v EÚ tým, že podporí dôveru spotrebiteľov v online služby a právnu istotu pre podniky na základe jasných a jednotných pravidiel.
Smernica o ochrane údajov v policajnej a justičnej oblasti podľa ich stanoviska zaistí vysokú úroveň ochrany údajov pri zlepšení spolupráce v boji proti terorizmu a inej závažnej trestnej činnosti na území celej Európy.
"Nové pravidlá prichádzajú v čase, keď je viac ako inokedy potrebné zlepšiť spoluprácu v boji proti terorizmu a inej závažnej trestnej činnosti, čo naznačili aj nedávne teroristické útoky v Paríži a Bruseli," uvádza sa v spoločnom dokumente zástupcov exekutívy EÚ.
Prijatie reformného balíka opatrení na ochranu údajov EK navrhla ešte v januári 2012. Od roku 2018 by sa zavedenie vysokej úrovne štandardov EÚ v oblasti ochrany údajov malo stať realitou vo všetkých členských štátoch EÚ. Tie majú k dispozícii dva roky na implementáciu nariadenia o ochrane osobných údajov, čo im podľa komisie poskytuje dostatok času na prispôsobenie sa novým pravidlám.
EP pri smernici PNR prijal silné záruky na ochranu osobných údajov
Smernica upravujúca využívanie údajov z osobných záznamov cestujúcich v leteckej doprave (EÚ PNR), ktorú dnes po štyroch rokov prieťahov prijal Európsky parlament (EP), podľa europoslancov pomôže pri prevencii, odhaľovaní, vyšetrovaní a tiež stíhaní teroristických trestných činov a ďalších prejavov závažnej kriminality.
Nové pravidlá zaviažu letecké spoločnosti poskytovať vnútroštátnym orgánom v krajinách EÚ údaje o svojich pasažieroch na letoch medzi úniou a tretími krajinami.
Poslanci smernicu schválili pomerom hlasov 461:179, deväť sa ich zdržalo hlasovania.
"Schválili sme dôležitý nový nástroj na boj proti teroristom a priekupníkom. Zberom, vymieňaním a analyzovaním informácií z PNR záznamov môžu naše spravodajské služby odhaliť vzorce podozrivého správania, ktoré budú následne sledované," uviedol spravodajca pre túto smernicu, britský konzervatívny poslanec Timothy Kirkhope.
Kirkhope zdôraznil, že PNR netreba vnímať ako "zázračné riešenie", avšak v krajinách, ktoré majú vnútroštátne systémy využívania PNR informácií, sa opakovane ukazuje ich vysoká efektívnosť. Dodal, že v súvislosti so zberom a uchovávaním údajov existovalo mnoho obáv, avšak táto smernica obsahuje dosť záruk a dokazuje, že je primeraná hrozbám, ktorým EÚ čelí.
Na základe nových predpisov bude každý členský štát EÚ povinný zriadiť tzv. útvar informácií o cestujúcich (PIU), ktorý bude zodpovedať za zhromažďovanie informácií poskytovaných leteckými spoločnosťami a za ich výmenu v rámci EÚ.
Zozbierané údaje budú uchovávané v databáze PIU po obdobie piatich rokov, po prvých šiestich mesiacoch však budú "depersonalizované". Znamená to, že určité dáta ako napríklad meno, adresa a kontaktné údaje, ktoré by mohli slúžiť na priamu identifikáciu cestujúceho, budú v záznamoch PIU po prvom polroku zneviditeľnené.
Vnútroštátne útvary PIU budú zodpovedné za zber, uchovávanie a spracovanie údajov zo záznamov PNR, za ich prenos príslušným orgánom, ako aj za ich výmenu s orgánmi ďalších členských štátov EÚ a Europolom. Výmena informácii však nebude automatická, pretože smernica umožňuje transfer údajov iba na individuálnom základe po odôvodnenej žiadosti a výlučne na účely prevencie, odhaľovania, vyšetrovania alebo stíhania teroristických a iných trestných činov.
Predpisy zakotvené v novej smernici sa vzťahujú na lety mimo EÚ, teda medzi úniou a tretími krajinami. Členské štáty sa však môžu rozhodnúť uplatňovať jej ustanovenia aj na lety v rámci EÚ za predpokladu, že tento zámer oznámia Európskej komisii. Krajiny únie tiež môžu zbierať a spracúvať PNR údaje od cestovných kancelárií či agentúr, ktoré taktiež poskytujú letové rezervačné služby.
V rámci záruk na ochranu osobných údajov vymenujú útvary PIU osobu zodpovednú za ochranu údajov, ktorá bude monitorovať spracovanie PNR údajov a uplatňovanie príslušných záruk. Okrem toho bude prístup k úplným PNR údajom, ktoré umožnia identifikáciu cestujúceho, po ich depersonalizovaní podliehať prísnym podmienkam a obmedzeniam. Akákoľvek práca s PNR údajmi bude náležite zdokumentovaná a spracovanie údajov odhaľujúcich rasový alebo etnický pôvod cestujúcich, ich politické zmýšľanie, vierovyznanie či filozofické presvedčenie, členstvo v odborových organizáciách, informácie ohľadom zdravotného stavu, sexuálneho života či sexuálnej orientácie, bude explicitne zakázané.
Európska komisia do dvoch rokov po termíne implementácie smernice do vnútroštátnej legislatívy členských krajín vypracuje hodnotiacu správu, v ktorej sa zameria najmä na dodržiavanie pravidiel ochrany osobných údajov, nevyhnutnosť a primeranosť rozsahu zberu a spracovania PNR údajov na všetky stanovené účely, dĺžku uchovávania údajov a účinnosť výmeny informácií medzi členskými štátmi.
Reforma zahŕňa nariadenie o všeobecnej ochrane údajov a smernicu o ochrane údajov v policajnej a justičnej oblasti, čo má umožniť rýchlejšiu výmenu informácií medzi policajnými a súdnymi orgánmi členských štátov EÚ.
Prvý podpredseda EK Frans Timmermans, podpredseda zodpovedný za jednotný digitálny trh Andrus Ansip a eurokomisárka pre spravodlivosť, spotrebiteľov a rodovú rovnosť Věra Jourová v spoločnom vyhlásení schválenie nových pravidiel o ochrane údajov privítali.
"Dnešné hlasovanie predstavuje významný úspech, a vyvrcholením viac ako tri roky tvrdej práce s Európskym parlamentom, Radou, podnikateľskou sférou, občianskou spoločnosťou a ďalšími zainteresovanými stranami," uvádza sa v ich vyhlásení.
Všeobecné nariadenie o ochrane osobných údajov podľa nich pomôže stimulovať jednotný digitálny trh v EÚ tým, že podporí dôveru spotrebiteľov v online služby a právnu istotu pre podniky na základe jasných a jednotných pravidiel.
Smernica o ochrane údajov v policajnej a justičnej oblasti podľa ich stanoviska zaistí vysokú úroveň ochrany údajov pri zlepšení spolupráce v boji proti terorizmu a inej závažnej trestnej činnosti na území celej Európy.
"Nové pravidlá prichádzajú v čase, keď je viac ako inokedy potrebné zlepšiť spoluprácu v boji proti terorizmu a inej závažnej trestnej činnosti, čo naznačili aj nedávne teroristické útoky v Paríži a Bruseli," uvádza sa v spoločnom dokumente zástupcov exekutívy EÚ.
Prijatie reformného balíka opatrení na ochranu údajov EK navrhla ešte v januári 2012. Od roku 2018 by sa zavedenie vysokej úrovne štandardov EÚ v oblasti ochrany údajov malo stať realitou vo všetkých členských štátoch EÚ. Tie majú k dispozícii dva roky na implementáciu nariadenia o ochrane osobných údajov, čo im podľa komisie poskytuje dostatok času na prispôsobenie sa novým pravidlám.
EP pri smernici PNR prijal silné záruky na ochranu osobných údajov
Smernica upravujúca využívanie údajov z osobných záznamov cestujúcich v leteckej doprave (EÚ PNR), ktorú dnes po štyroch rokov prieťahov prijal Európsky parlament (EP), podľa europoslancov pomôže pri prevencii, odhaľovaní, vyšetrovaní a tiež stíhaní teroristických trestných činov a ďalších prejavov závažnej kriminality.
Nové pravidlá zaviažu letecké spoločnosti poskytovať vnútroštátnym orgánom v krajinách EÚ údaje o svojich pasažieroch na letoch medzi úniou a tretími krajinami.
Poslanci smernicu schválili pomerom hlasov 461:179, deväť sa ich zdržalo hlasovania.
"Schválili sme dôležitý nový nástroj na boj proti teroristom a priekupníkom. Zberom, vymieňaním a analyzovaním informácií z PNR záznamov môžu naše spravodajské služby odhaliť vzorce podozrivého správania, ktoré budú následne sledované," uviedol spravodajca pre túto smernicu, britský konzervatívny poslanec Timothy Kirkhope.
Kirkhope zdôraznil, že PNR netreba vnímať ako "zázračné riešenie", avšak v krajinách, ktoré majú vnútroštátne systémy využívania PNR informácií, sa opakovane ukazuje ich vysoká efektívnosť. Dodal, že v súvislosti so zberom a uchovávaním údajov existovalo mnoho obáv, avšak táto smernica obsahuje dosť záruk a dokazuje, že je primeraná hrozbám, ktorým EÚ čelí.
Na základe nových predpisov bude každý členský štát EÚ povinný zriadiť tzv. útvar informácií o cestujúcich (PIU), ktorý bude zodpovedať za zhromažďovanie informácií poskytovaných leteckými spoločnosťami a za ich výmenu v rámci EÚ.
Zozbierané údaje budú uchovávané v databáze PIU po obdobie piatich rokov, po prvých šiestich mesiacoch však budú "depersonalizované". Znamená to, že určité dáta ako napríklad meno, adresa a kontaktné údaje, ktoré by mohli slúžiť na priamu identifikáciu cestujúceho, budú v záznamoch PIU po prvom polroku zneviditeľnené.
Vnútroštátne útvary PIU budú zodpovedné za zber, uchovávanie a spracovanie údajov zo záznamov PNR, za ich prenos príslušným orgánom, ako aj za ich výmenu s orgánmi ďalších členských štátov EÚ a Europolom. Výmena informácii však nebude automatická, pretože smernica umožňuje transfer údajov iba na individuálnom základe po odôvodnenej žiadosti a výlučne na účely prevencie, odhaľovania, vyšetrovania alebo stíhania teroristických a iných trestných činov.
Predpisy zakotvené v novej smernici sa vzťahujú na lety mimo EÚ, teda medzi úniou a tretími krajinami. Členské štáty sa však môžu rozhodnúť uplatňovať jej ustanovenia aj na lety v rámci EÚ za predpokladu, že tento zámer oznámia Európskej komisii. Krajiny únie tiež môžu zbierať a spracúvať PNR údaje od cestovných kancelárií či agentúr, ktoré taktiež poskytujú letové rezervačné služby.
V rámci záruk na ochranu osobných údajov vymenujú útvary PIU osobu zodpovednú za ochranu údajov, ktorá bude monitorovať spracovanie PNR údajov a uplatňovanie príslušných záruk. Okrem toho bude prístup k úplným PNR údajom, ktoré umožnia identifikáciu cestujúceho, po ich depersonalizovaní podliehať prísnym podmienkam a obmedzeniam. Akákoľvek práca s PNR údajmi bude náležite zdokumentovaná a spracovanie údajov odhaľujúcich rasový alebo etnický pôvod cestujúcich, ich politické zmýšľanie, vierovyznanie či filozofické presvedčenie, členstvo v odborových organizáciách, informácie ohľadom zdravotného stavu, sexuálneho života či sexuálnej orientácie, bude explicitne zakázané.
Európska komisia do dvoch rokov po termíne implementácie smernice do vnútroštátnej legislatívy členských krajín vypracuje hodnotiacu správu, v ktorej sa zameria najmä na dodržiavanie pravidiel ochrany osobných údajov, nevyhnutnosť a primeranosť rozsahu zberu a spracovania PNR údajov na všetky stanovené účely, dĺžku uchovávania údajov a účinnosť výmeny informácií medzi členskými štátmi.